江苏：2021年度中央转移支付系统化全域推进海绵城市资金3.6亿元 资金到位率100%

4月1日，江苏省2021年度城市管网及污水治理补助资金（系统化全域推进海绵城市）转移支付绩效自评报告发布，2021年度中央转移支付江苏省城市管网及污水处理补助资金（系统化全域推进海绵城市）3.6亿元，省级财政实际拨付3.6亿元，资金到位率100%。

　　江苏省2021年度城市管网及污水治理补助资金（系统化全域推进海绵城市）转移支付绩效自评报告

　　一、绩效目标分解下达情况

　　（一）中央下达预算情况

　　中央财政下达江苏省2021年度城市管网及污水处理补助资金（系统化全域推进海绵城市）共计3.6亿元，其中，无锡市1.8亿元、宿迁市1.8亿元。区域绩效目标为：系统化全域推进海绵城市建设理念得到全面落实，法律、制度建设稳步推进，工程建设达到预期进度，城市防洪排涝能力、地下空间利用水平显著提升，城市水安全、水环境、水生态明显改善，群众满意度明显提升。

　　（二）省级下达预算情况

　　江苏省财政厅于2021年7月将2021年度中央补助资金3.6亿元和绩效目标分解下达，无锡市和宿迁市各1.8亿元，用于推进2个城市系统化全域推进海绵城市建设示范城市建设工作。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）资金投入情况分析

　　1.项目资金到位情况

　　2021年度中央转移支付江苏省城市管网及污水处理补助资金（系统化全域推进海绵城市）3.6亿元，省级财政实际拨付3.6亿元，资金到位率100%。

　　2.项目资金执行情况

　　2021年中央财政补助资金（系统化全域推进海绵城市）全部拨付到项目单位，完成支付，预算执行率100%。

　　3.项目资金管理情况

　　无锡市、宿迁市按照《财政部 住房城乡建设部关于修订〈城市管网及污水处理补助资金管理办法〉的通知》（财建〔2021〕144 号）有关规定及相关财经制度，在资金管理上强化责任意识，建立健全管理制度，落实责任部门和责任人，严格执行预算管理。财政补助资金实行专项管理，专款专用，规范使用，严格审批程序，按照项目实际进度拨付。此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金等情况。

　　（二）总体绩效目标完成情况分析

　　总体绩效目标：系统化全域推进海绵城市建设理念得到全面落实，法律、制度建设稳步推进，工程建设达到预期进度，城市防洪排涝能力、地下空间利用水平显著提升，城市水安全、水环境、水生态明显改善，群众满意度明显提升。

　　完成情况：无锡市、宿迁市按期完成2021年度系统化全域推进海绵城市建设示范城市建设任务。工作过程中，持续建立完善海绵城市建设法规、组织推进模式和长效管控制度，推动海绵城市理念在全域得到有效落实；坚持蓝绿灰融合，以项目建设为核心，按计划有序推进海绵城市建设，持续提升城市防洪排涝能力，有效改善城市水安全、水环境、水生态，明显增强人民群众幸福感和满意度。

　　（三）绩效指标完成情况分析

　　1.产出指标完成情况

　　（1）数量指标。无锡市、宿迁市完成1项立法，建立9项长效机制，完成雨水资源化利用总量790万吨/年。

　　（2）质量指标。无锡市、宿迁市在国家标准以内的暴雨情况下，内涝积水区段消除比例达100%，城市防洪标准达50年一遇以上，城市黑臭水体消除比例达100%，地表水体水质达标率达96%，再生水利用率约34%，可透水地面面积比例42%以上。

　　2.效益指标完成情况

　　（1）经济效益指标。带动地方财政和社会资本加大投入，共完成投资105亿元。

　　（2）社会效益指标。结合城市更新、防洪排涝设施建设等，统筹谋划、系统推进海绵城市建设，基本实现在规划建设管理全过程落实海绵城市建设理念，在新建项目中落实海绵城市建设理念。

　　3. 服务对象满意度指标完成情况

　　人民群众对海绵城市的认知度、参与度和满意度明显提升。通过向城市群众了解，全域推进海绵城市建设项目的实施，群众普遍反映较好，没有出现不满意现象。

　　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　经无锡市和宿迁市自评，2021年度系统化全域推进海绵城市建设示范城市建设情况达到或优于预期目标。

　　四、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　我省将根据2021年度绩效自评情况，督促指导无锡市、宿迁市继续加强专项资金管理，进一步加快推进海绵城市建设，确保建设成效。同时，该绩效自评结果在江苏省住房和城乡建设厅网站予以公开。